Оновлений порядок бронювання працівників 2025 передбачає низку суттєвих змін, які впливають як на процес подання заявок, так і на критерії відбору працівників для бронювання.
З 1 грудня 2024 року вступила в силу постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та воєнного часу» від 22 листопада 2024 року № 1332. Цим документом було затверджено нову редакцію Порядку бронювання військовозобов’язаних, раніше визначеного постановою КМУ від 27 січня 2023 року № 76.
Розглянемо докладніше, які саме нововведення набули чинності та як вони вплинули на процес бронювання.
Бронювання працівників 2025 р. виключно через ДІЮ
Відповідно до п. 3 Порядку, затвердженого постановою №76 викладеного у новій редакції:
Тобто після змін, законодавець прибрав можливість бронювання в “паперовому” вигляді і залишив таку можливість тільки через Портал ДІЯ.
Кабінет Міністрів України 14 січня 2025 року спростив процес перебронювання працівників через портал «Дія», дозволивши це робити без необхідності очікувати 72 години.
Нові правила діятимуть з 22 січня до 1 березня для підприємств, які підтвердили статус критично важливих. Оформлення бронювання працівників тепер відбуватиметься в режимі реального часу.
Зміни спрямовані на усунення проблем, що виникали через необхідність чекати 72 години між завершенням попереднього терміну бронювання та оформленням нового.
Анулювання бронювання через ДІЮ
На порталі Дія з’явилась нова послуга для бізнесу — онлайн анулювання бронювання працівників. Вона доступна для керівників та уповноважених осіб компаній.
Таким чином надана можливість оптимізувати кількість заброньованих співробітників: можна розбронювати одного працівника та надати відстрочку іншому. Подати заяву можна лише раз на 30 днів.
Надані відстрочки заброньованим працівникам продовжують діяти?
Відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, які були надані військовозобов’язаним рішеннями Міністерства економіки до 01.12.2024 р, є чинними протягом строку, на який вони надані, але не довше ніж до 28.02.2025 р. Те саме стосується відстрочок від призову на військову службу, які були надані військовозобов’язаним засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг до набрання чинності цією постановою.
До 28 лютого 2025 року підприємства повинні пройти процедуру перепідтвердження свого статусу критичності відповідно до оновлених критеріїв. А наявні бронювання військовозобов’язаних працівників та поточний статус критичності залишаються дійсними на перехідний період.
Проте можливість оформлення бронювання для нових працівників з’явиться лише після того, як підприємство успішно підтвердить свій статус критичності за новими правилами.
Нові вимоги до працівників, які бажають забронюватися.
За оновленим Порядком № 76, пункти 5-13 містять детальну інформацію про те, які саме працівники підлягають бронюванню, а також встановлюють кількісні обмеження для різних органів влади та організацій.
На особливу увагу заслуговують спеціальні вимоги, яким працівники мають відповідати для отримання права на бронювання.
Так, працівник, якого керівник включає в список для бронювання, повинен відповідати таким вимогам (п. 29 Порядку № 76):
- перебувати на військовому обліку;
- перебувати у офіційних трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;
- уточнити персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;
- не перебувати у розшуку.
Важливо: Працівники, які працюють на підприємстві менше трьох місяців, не можуть бути заброньовані.
Це пов’язано з новим обов’язковим зарплатним критерієм.
Так відповідно пп. 6, п. 2 Критеріїв, затверджених постановою №76:
Тобто для того, щоб працівник міг отримати право на бронювання, він має відпрацювати у компанії щонайменше один повний календарний квартал (3 місяці). Це необхідно для розрахунку його середньої заробітної плати за цей період та перевірки відповідності зарплатному критерію.
Без такого мінімального періоду роботи неможливо здійснити коректний розрахунок та підтвердити відповідність вимогам бронювання.
Актуальний перелік критеріїв для визначення критичності:
1) загальна сума сплачених податків та ЄСВ протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро;
2) сума надходжень в іноземній валюті за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн. євро;
3) підприємство, установа, організація має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою КМУ від 4 березня 2015 р. № 83;
4) підприємство, установа, організація має важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади. Критерії встановлюються відповідними профільними міністерствами та ОДА.
5) відсутність заборгованості із сплати податків до державного і місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витягом з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, засвідченим керівником підприємства, установи, організації (обов’язковий критерій!);
6) розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників підприємств, установ, організацій за останній календарний квартал становить не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією (крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків)(обов’язковий критерій!);
7) підприємство, установа, організація є резидентом Дія Сіті;
8) підприємство є постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 200 млн. гривень або постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж фіксованого зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 20 млн. гривень, що підтверджується звітом про фінансові результати з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав фінансову звітність, із зазначенням дати її отримання.
Що стосується значення для галузі національної економіки та забезпечення потреб територіальної громади міністерства та ОВА уже прийняли оновлені переліки критеріїв. Радимо ознайомитися з окремими прикладами:
- критерії Мінцифри (Наказ від 05.12.2024 № 182);
- критерії Мінекономіки (Наказ від 18.12.2024 № 28003);
- критерії Мінагрополітики (Наказ від 10.12.2024 № 4282);
- критерії Міністерства охорони здоров’я (Наказ від 05.12.2024 №2033)
- критерії Міністерства у справах ветеранів ( наказ № 456 від 10.12.2024 )
- критерії Мін’юсту (Наказ від 14.06.2023 № 2216/5);
- критерії Мінфіну ( Наказ від 19.12.2024 № 649);
- критерії Міністертсва енергетики (Наказ від 19.12.2024 №475)
- критерії Одеської ОВА (Розпорядження від 30.12.2024 № 1300/А-2024);
критерії Київської ОВА (Розпорядження від 26.12.2024 №1944).
Встановлено 2 обов’язкові критерії для визнання критичності
1. Середня заробітна плата на підприємстві має бути не менше 20 тис. грн.
Відтепер заробітна плата підприємств, установ, організацій для цілей бронювання за останній календарний квартал повинна становити не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 що становить 20 000 грн.
Значение повинно підтверджуватись довідкою, виданою підприємством, установою, організацією.
Ці положення не поширюються на державні і комунальні підприємства, установи і організацій, господарські товариства, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків.
2. Відсутність податкової заборгованості та заборгованості по сплаті ЄСВ.
Порівняно із попередньою редакцією цього критерію, тепер крім відсутності заборгованості по ЄСВ потрібно ще й не мати заборгованості із сплати податків до державного і місцевих бюджетів.
Відтепер цей критерій є обов’язковим та викладений у наступній редакції пп. 5, п. 2 Критеріїв:
Відповідно до абз. 2 п. 3, Критеріїв, затверджених Постановою №76 для підприємств, установ, організацій є обов’язковими критерії щодо розміру мінімальної заробітної плати та відсутності заборгованості (крім державних і комунальних підприємств).Тож, для отримання статусу критичного підприємству, як і раніше необхідно відповідати трьом умовам: двом обов’язковим критеріям, що були зазначені вище, та одному додатковому, який підприємство може вибрати з переліку, наведеного в пункті 2 Критеріїв постанови №76
Моніторинг діяльності та перевірки критичності
Орган, який прийняв рішення про визначення підприємства критично важливими здійснюватиме моніторинг діяльності таких підприємства за звітний податковий період.
А у разі потреби проводить перевірку відповідності підприємства критеріям, протягом діяльності підприємства з дати прийняття рішення про визначення їх критично важливими.
За результатами проведеної перевірки орган приймає одне з таких рішень:
- про невідповідність підприємства, установи, організації критеріям, а також скасовує їх статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
- про відповідність підприємства, установи, організації критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку, і визначення їх критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
Копію рішення, прийнятого за результатами перевірки, орган, зазначений в абзаці першому цього пункту, в одноденний строк з дня його прийняття надсилає Мінекономіки, Міноборони.
Втратили критичність – чекайте 6 місяців
Відповідно до нових змін, підприємства, установи, організації, яким скасовано статус критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у зв’язку з невиконанням вимог, не можуть бути визначені критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період раніше ніж через шість місяців після скасування зазначеного статусу (п. 6-1 Критеріїв, затверджених Постановою №76).
Бажаєте глибше зрозуміти нюанси бронювання працівників? Експерти DT Partners готові надати вам персональну консультацію. Просто залиште заявку у спеціальній формі на нашому сайті, і ми обов’язково сконтактуємо з вами!
